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家委会不能成为帮学校收费的"工具"

据报道,豫章师院附属中学要求家长支付1400元购买校服,再加上以前的校服费,总费用达到2300元,大多数家长觉得太贵了。费用通知由班级中的家庭委员会成员发出,家庭委员会成员答复说,校服的样式和结构由学校决定,家庭委员会不能干预。校方表示,校服目前仍在审批过程中,如果有些家长不想买,可以向家庭委员会反映。

如果家长委员会只发出告示,负责筹款,而无权参与购买校服及厘定校服的式样和价格,难道不是帮助学校收费的工具吗?成立家长委员会及其应有的角色,是推行现代学校管治的重要部分。因此,学校不能使用家长委员会作为陈设和工具,家长委员会也不能愿意充当陈设和工具。对于学校当局以家庭委员会的名义收取费用,但不让家庭委员会参与校服的挑选和购买的做法,上级主管部门应进行调查,审查学校是否存在向校服供应商转移利益的问题。如果是的话,应调查学校当局的责任。同时,要检查学校家庭委员会的运作机制,督促学校完善家庭委员会的工作机制。

2015年,教育部、工商总局等部门发布了关于进一步加强中小学生校服管理的意见,要求学校在深入论证和与家长委员会充分沟通的基础上决定是否选择校服。选择校服的学校应加快建立以学校和家长委员会为主体、学生代表、家长代表、社会代表等参与校服选择的组织,负责具体的选拔和采购工作。要完善工作机制,宣传信息,吸收专业组织和人员的意见和建议,不断提高校服选购工作的规范性和科学性。学生自愿购买校服,允许学生根据校服的样式和颜色选择和制作校服。

真正代表家长参与学校管理和监督的家庭委员会,必须由家长选择,同时独立运作,不能按照学校的要求,特别是国家明确规定要求家庭委员会参与的工作,配合学校的工作。2012年,教育部发出一封信,要求中小学和幼儿园设立家庭委员会,作为建立现代学校制度和提高现代学校治理能力的一项重要任务。然而,从现实的角度来看,一些学校和幼儿园的居家委员会只是家具和工具。学校当局不希望家庭委员会自己监督自己,家长也发现很难履行其监督职责,并破坏学校与学校之间的关系。

他说:这是家庭事务委员会的错误理解。家庭委员会参与学校非教育事务的管理和监督,是科学、民主决策的重要内容,关系到学生的利益。如购买校服,广泛听取意见,将达成更广泛的共识,提高家长对校服的款式、结构和价格的满意度,同时也消除了在购买校服时可能发生的权钱交易。就购买校服而言,学校没有与家庭委员会沟通,单方面决定这违反了教育部的规定,必须予以纠正。此外,家长委员会亦有责任促请学校改变错误的做法,不能充当陈设和工具。

也就是说,按照教育部的要求,地方教育部门要对学校家庭委员会的建设和运作进行审查,地方教育部门和中小学幼儿园要充分认识设立家长委员会的重要性,把家长委员会作为建立依法办学、独立管理、民主监督和社会参与的现代学校制度的重要组成部分,作为在学校、家庭和社会之间建立密切协调的教育制度的重要措施,以更大的积极性和更有效的措施创造更好的条件。

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